¿QUÉ ES?

La Vacuna Contra la Desigualdad es un proyecto desarrollado por el CIEP, Fundar y Oxfam México, con el objetivo de analizar los efectos sociales y económicos desatados por la pandemia de la Covid-19.

Buscamos que los hallazgos de esta investigación sirvan como evidencia para el debate público y la creación de políticas públicas que mitiguen los retos que la Covid-19 ha puesto en el panorama mexicano.

 

TRIBUTACIÓN

México recauda sólo el

16.5%

Del PIB en materia
de impuestos

Para estar preparados para una crisis se necesita un seguro de desempleo, un programa de subsidios a la nómina o apoyos directos a la ciudadanía que no tiene seguridad social incorporando el enfoque de género

De 2019 a 2020, 1 de cada 10 niños o niñas no logaron continuar sus estudios durante el confinamiento

México ha destinado hasta el 2.9% del PIB anual en programas de salud, menos de los sugerido por la OMS

Capítulo 1

Efectos de la Covid-19 en la desigualdad

La crisis económica y social actual es el resultado de un deterioro en el mercado de trabajo, caracterizado por pérdidas de empleos, precarización de condiciones de trabajo y mayor desigualdad salarial. Esto afecta a personas en situación de riesgo como mujeres, jóvenes, adultos mayores y quienes trabajan en el sector informal.

Entre 8 y 10 millones

de personas podrían caer en

POBREZA

La tercera parte de la población de la tercera edad trabaja porque no tiene acceso a seguridad social ni a una pensión digna

34%

de las mujeres empleadas perdió su trabajo durante la pandemia,

frente a 26% de los hombres

A las mujeres se les atribuye el trabajo de cuidados.

Capítulo 2

Efectos de la Covid-19 en la educación y la salud

Los progresos en los niveles de salud y educación contribuyen a mejorar la igualdad de oportunidades; es decir, se pueden reducir las diferencias que existen entre regiones, hogares y personas en términos de su desarrollo humano. Los retos del sector salud se concentran en incrementar el número de personal, aumentar la capacidad física de atención y evitar la interrupción de los servicios de salud ya existentes. Mientras que en educación es importante contar con estrategias para un regreso seguro a las escuelas, recuperar el aprendizaje de la niñez y evitar la deserción escolar.

La educación media superior

presentó las mayores tasas de abandono escolar a causa de problemas económicos durante la pandemia

Más del

48%

de la niñez
en edad escolar

no cuenta con una computadora o Internet para poder estudiar de forma remota

Los recursos para la compra
de la vacuna contra la Covid-19

(35 mil 153 mdp)

se obtuvieron del Fondo de Salud para el Bienestar, el cual atiende padecimientos de alta especialidad a pacientes que no cuentan con seguridad social

De 2010 a 2018 se redujo el número

de camas de hospital a la mitad

Capítulo 3

Opciones tributarias para enfrentar la crisis

Históricamente, nuestros niveles de recaudación se han mantenido por debajo de su potencial. Hoy hay una posibilidad para crear un espacio recaudatorio entre la población con mayores recursos en México, así como invertir en la atención de la pandemia del SARS-Cov-2 y proteger los derechos sociales. Por ello, analizamos algunas opciones para aumentar y mejorar la recaudación.

Reducir los beneficios fiscales y aumentar la progresividad del Impuesto Sobre la Renta es otra opción.

Reformas a los impuestos a la riqueza (predial, tenencia, herencias, donaciones o riqueza neta) podrían recaudar

más del 1.5% del PIB.

México se encuentra entre los países de la región Latinoamericana que menos recursos fiscales ha destinado para enfrentar esta crisis.

¿Quiénes somos?

¿Quiénes
somos?

Sunny Arely Villa Juárez

Compiladora – CIEP

Es maestra en administración pública y política pública por la Escuela de Gobierno del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, con estudios en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard y en el Instituto de Política Pública de la Universidad de Georgetown. Es licenciada en economía, especialista en estudios del presupuesto y gasto público sectorial, análisis de incidencia y prospectivos. Colaboró en el Centro Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, en el Centro para el Desarrollo Regional y Nacional, y como profesora en el Tecnológico de Monterrey, el IPN y la UNAM. Actualmente dirige el área de política social y el fortalecimiento institucional en el CIEP. Trabaja por una sociedad mejor informada y más participativa en temas fiscales.

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Alejandra Macías Sánchez

Directora de investigación – CIEP

Realizó el Doctorado en Políticas Públicas en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Tiene experiencia en evaluación de programas, evaluación de impacto, seguimiento y monitoreo. Ha trabajado en el programa Oportunidades y en la Secretaría de la Función Pública. Asimismo, ha llevado a cabo trabajos de consultoría para el Banco Mundial y el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola de las Naciones Unidas. Trabajó como investigadora en la Oficina Regional de América Latina y el Caribe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Actualmente es directora de investigación en el CIEP y se especializa en transferencia de capitales, retiro y cambio demográfico, en conjunto con finanzas públicas.

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Judith Senyacen Méndez Méndez

Coordinadora de Salud y finanzas públicas – CIEP

Obtuvo una maestría en Administración con especialización en Finanzas Corporativas en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y licenciada en Economía por la misma institución. Ha cursado estudios de Evaluación Social y Económica de Proyectos en el ITAM, Model for Evaluation of Financing Options de la International Atomic Energy Agency (IAEA) y de Economía de la Salud en el INSP.  Tiene experiencia en evaluaciones socioeconómicas de proyectos públicos. Se incorporó al CIEP en julio 2016 y se desempeña como coordinadora del área de Salud y finanzas públicas. Le interesa contribuir a un México donde la salud sea un igualador social y no un perpetuador de inequidades.

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Thamara Martínez Vargas

Coordinadora de Educación y finanzas públicas – CIEP

Es licenciada en Economía por la UAM y cuenta con una Especialidad en Econometría Aplicada por la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Economía de la UNAM. Ha desarrollado investigaciones sobre educación y mercado laboral, en específico, se ha enfocado al estudio de la participación laboral, la informalidad y las condiciones críticas de la ocupación en México. Desde 2018, es coordinadora de Educación y Finanzas Públicas en CIEP. Le interesa la economía de género y la incidencia de la educación en la movilidad social.

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Adrián García Gómez

Coordinador de Ingresos e impuestos – CIEP

Obtuvo una Maestría en Economía del Medio Ambiente y los Recursos Naturales en la Universidad Nacional de Australia. Es licenciado en Economía por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Durante la licenciatura cursó un semestre en la Universidad de Melbourne. Tiene experiencia profesional en el sector privado como consultor. Entre sus intereses se encuentran las políticas públicas relacionadas con la economía ambiental, de los recursos naturales y al desarrollo social. Se incorporó al CIEP en enero de 2016 y actualmente es coordinador del área de Ingresos e impuestos. Le interesa la economía ambiental y el sistema fiscal como instrumento para conseguir igualdad de oportunidades.

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Mireya Mondragón Cervantes

Investigadora – CIEP

Economista por la Universidad Nacional Autónoma de México. Realizó su servicio social en el Instituto Belisario Domínguez en la Dirección General de Finanzas. Ha colaborado en publicaciones de dicho instituto, adquiriendo experiencia en la investigación de temas referentes a las finanzas públicas. Actualmente colabora en el área de gasto público en el CIEP. Se preocupa por un manejo correcto de las finanzas públicas para conseguir un impacto positivo en el bienestar del país.

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Erik Ortiz Covarrubias

Investigador – CIEP

Licenciado en Economía y Finanzas por el Tecnológico de Monterrey. Egresó con mención honorífica y mejor promedio de la carrera. Asimismo, recibió el Premio Nacional CENEVAL al Desempeño de Excelencia en 2019. Entre sus intereses se encuentran el desarrollo económico, las políticas públicas relacionadas a la distribución de ingresos y la historia económica. Actualmente colabora en el CIEP en el área de ingresos e impuestos. Le interesa procurar la justicia fiscal.

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Iván Benumea Gómez

Coordinador del Programa de Justicia Fiscal – FUNDAR

Coordinador del Programa de Justicia Fiscal de Fundar, Centro de Análisis e Investigación A.C.  Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México, especialista en finanzas públicas y su vínculo con los derechos humanos y la desigualdad. Se desempeñó como abogado-investigador del área de Estrategias Jurídicas en Fundar, donde colaboró en diversos litigios relacionados con derechos económicos, sociales y culturales y acceso a la información. En 2016 coordinó el proyecto «Privilegios Fiscales. Beneficios Inexplicables para Unos Cuantos».

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Paulina Castaño

Investigadora en el Programa de Justicia Fiscal – FUNDAR

Egresada de la carrera en Relaciones Internacionales con especialidad en Prospectiva Estratégica, por el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Cuenta con un diplomado en Migración y Gobernanza por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). Desde 2011, ha trabajado temas de derechos humanos y migración, tanto en el sector público como desde la sociedad civil, así como proyectos relacionados con el fomento cultural.

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Jesús Emmanuel Ramírez Casillas

Investigador en el Programa de Justicia Fiscal – FUNDAR

Maestro en Desigualdades y Ciencias Sociales, especializado en temas relacionados a economía política de los impuestos. De 2015 a 2017 trabajó en áreas relacionadas al gato público en gobiernos locales. Desde el año 2017 se ha desempeñado como investigador y consultor en distintas organizaciones de la sociedad civil y universidades. Entre 2018 y 2021 colaboró en la Cámara de Diputados en temas de análisis hacendarios. En Fundar se desempeña como investigador en el programa de justicia fiscal.

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Máximo Ernesto Jaramillo-Molina

Investigador en el Programa de Justicia Fiscal – FUNDAR

Doctor en Sociología por El Colegio de México, especialista en temas de desigualdad, pobreza y política social y fiscal. De 2018 a 2020 laboró como Director de Información Estadística en el Consejo de Evaluación del Desarrollo Social de la Ciudad de México y de 2017 a 2018 como Coordinador de Estudios de Desigualdad en Oxfam México. Desde el año 2016 ha impartido clases en El Colegio de México y la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. De 2020 a 2021 colaboró en Fundar como investigador en el programa de Justicia Fiscal.

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Diego Vázquez

Director de Investigación – OXFAM

Licenciado en Ciencia Política por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y Maestro en Economía por El Colegio de México. Ha sido Director de Investigación en Oxfam México desde 2017. Previamente, trabajó como asesor económico en la Embajada del Reino Unido en México. Tiene experiencia en el sector público en la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Consejo Nacional de Evaluación de la política de Desarrollo Social y la Secretaría de Economía.

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Estefanie Hechenberger Zavaleta

Coordinadora de Políticas Públicas – OXFAM

Licenciada en Sociólogía por la Universidad de Innsbruck en Austria y Maestra en Desarrollo Internacional por la London School of Economics and Political Science (LSE) del Reino Unido. Es la actual Coordinadora de Políticas Públicas bajo el área de Investigación de Oxfam México, donde desarrolla propuestas de política pública y estrategias de incidencia que promuevan la agenda de la organización con especial énfasis en justicia fiscal. Previamente trabajó para el Parlamento Europeo desde Viena elaborando análisis políticos y legislativos, y fomentando la participación juvenil en la UE. Durante sus estudios ofreció consultoría para El Proyecto Esfera y ha colaborado en diversos proyectos sociales en Austria, México y Ghana con enfoques en derechos humanos, educación y asistencia humanitaria.

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Laura Centeno

Coordinadora de Investigación – OXFAM

Licenciada en Economía por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y Maestra en Crecimiento y Desarrollo Económico por la Universidad Carlos III de Madrid. Actualmente es Coordinadora de Investigación en Oxfam México, su labor consiste en realizar investigación y análisis de datos, estadísticas y estudios que sustentan las estrategias programáticas de la organización. Cuenta con experiencia profesional en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), realizando evaluación social de proyectos de desarrollo regional, a nivel estatal y municipal. Durante sus estudios realizó investigación sobre el impacto de los programas de transferencias monetarias en la educación.

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Mariana Villalba Arzate

Edición y corrección de estilo – CIEP

Licenciada en Comunicación y Periodismo por la Universidad Nacional Autónoma de México. Cuenta con un diplomado en Gestión Pública por la Escuela de Administración Pública. Se ha desempeñado como asesora de comunicación de actores gubernamentales y de política local, adquiriendo conocimiento en políticas públicas, rendición de cuentas y comunicación institucional. Ha colaborado en locución y producción radiofónica, y se ha desempeñado como editora de contenidos en materiales impresos. Tiene experiencia en divulgación científica, campañas de comunicación, creación de contenidos digitales y edición de textos especializados. Se integró al CIEP en 2017 y se desempeña como coordinadora de comunicación. Le interesa la participación ciudadana como motor de los cambios sociales.

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Centro de investigación de la sociedad civil sin fines de lucro y apartidista, que desde el 2010 contribuye a la comprensión de la economía y finanzas públicas en México, mediante herramientas y análisis accesibles y técnicamente sólidos, para mejorar las políticas públicas, lograr una sociedad más informada y participativa, y construir un sistema fiscal sostenible e incluyente en beneficio de las generaciones presentes y futuras. Actualmente es dirigido por el Dr. Héctor Juan Villarreal Páez

Oxfam México es parte de un movimiento global que trabaja en 70 países para poner fin a la injusticia de la pobreza y acabar con la desigualdad. Oxfam México busca combatir la desigualdad desde sus raíces a través de programas, campañas, investigaciones e intervención en emergencias, en un esquema de tres niveles interconectados: macro, meso y micro. Actualmente es dirigida por la Mtra. Alexandra Hass Paciuc.

Organización de la sociedad civil plural e independiente, con sede en México, que se rige por los principios de horizontalidad y transparencia. Fundar se dedica a la incidencia en políticas e instituciones públicas a través de la construcción y socialización de conocimiento especializado, de la reflexión crítica y propositiva, así como de la experimentación y vinculación con actores civiles, sociales y gubernamentales. Actualmente es dirigida por la Mtra. Haydeé Pérez Garrido.